TI BiH prijavio, ali CIK nije kaznio političke stranke SNSD i PDP za preuranjenu kampanju i zloupotrebu javnih resursa.

foto: screenshot/Transparentno.ba

Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine (CIK BiH) nije kaznila političku stranku SNSD nakon što su iz Aktiva žena te stranke iz Prnjavora nedavno dijelili propagandni materijal u staračkom domu i u udruženju djece s poteškoćama u razvoju, saopšteno je iz Transparency Internationala u BiH (TI BiH).

Iz TI BiH su ovaj slučaj prijavili CIK-u zbog preuranjene kampanje, obećavanja materijalne koristi biračima i zloupotrebe djece u političke svrhe

“Zakon jasno propisuje da se u ovom periodu zabranjuje svaki oblik vođenja kampanje a naročito zloupotreba djece i njihovo uključivanje u aktivnosti koje mogu biti povezane sa političkom promocijom”, piše u saopštenju TI-a.

Nakon provedenog postupa, iz TI-a BiH navode da je CIK zaključio da nije bilo kršenja zakona po tim osnovama i da je na sjednici CIK-a rečeno kako na promotivnim materijalima nije bilo obilježja stranke i logoa iako se isti jasno vide na fotografijama koje su objavljene na portalu Transparentno.ba.

U izjašnjenju stranke, kako prenosi Transparetno.ba, stoji da Aktiv žena SNSD Prnjavor redovno posjećuje ugrožene kategorije stanovništva, te da su u tom smislu iz CIK-a na rekli da nisu utvrđene odgovornosti za preuranjenu kampanju i zloupotrebu djece u političke svrhe. Ova odluka je jednoglasno usvojena na sjednici CIK-a. Dodatno je zaključeno da se u dijelu prijave TI BiH koja se odnosi na obećavanje novčane nagrade s ciljem dobivanja podrške birača, slučaj proslijedi Gradskoj izbornoj komisiji Prnjavor.

Sporna objava sa fotografijama na kojima se jasno vidi da su promotivni materijali sa obilježijima stranke dijeljeni na ovim događajima je, kako piše Transparentno.ba, uklonjena sa Facebook stranice SNSD-a Prnjavor.

Iz TI BiH napominju i da je CIK odbio provesti ponovni postupak i sanksionisati stranku PDP i gradonačelnika Banjaluke Draška Stanivukovića zbog, kako ističu, zloupotrebe kampanje kojom se promoviše besplatan prevoz za penzionere u Banjaluci.

TI BiH je ovaj slučaj prijavio jer se “radi o budžetskim davanjima koja su tempirana pred izbore i prvi put se realizuju a Izborni zakon zabranjuje bilo kakvu direktnu ili indirektnu kupovinu podrške birača što po zakonskoj definiciji uključuje i davanje jednokratne pomoći građanima, dok su iz zabrane izuzete samo redovne budžetske subvencije”.

U ranijem obrazloženju CIK-a u kojem odbijaju sankcionisati PDP i gradonačelnika Stanivukovića, kako piše Transparentno.ba, stoji da se radi o “redovnim davanjima koja su realizovana i prethodnih godina”. Iz TI BiH pišu da je to navedeno u obrazloženju iako je koordinatorica za podjelu kartica rekla da se ova aktivnost realizuje prvi put odnosno da će “prvi put u istoriji Banje Luke, penzioneri dobiti besplatan javni prevoz”. 

Osim toga, banjalučki gradonačelnik je održao niz skupova na kojima su javno dijeljene kartice za besplatan prevoz penzionerima, a na ovim svečanostima i u samom gradu postavljeno je nekoliko promotivnih bilborda i plakata.

TI BiH je dostavio CIK-u zahtjev za obnavljanje postupka uz dodatne dokaze u kojem ističu da se jasno vidi lični logo Draška Stanivukovića na plakatima koji promovišu besplatan prevoz za penzionere uz slogan “Draško Stanivuković – više od riječi”. CIK je odbio voditi ponovni postupak zbog toga što, kako se navodi, kandidatura aktuelnog gradonačelnika za novi mandat još nije ovjerena.

Iz TI BiH podsjećaju da je CIK ipak kaznio političke stranke SNSD u Trebinju i SDA u Visokom zbog preuranjene kampanje. Ove stranke su kažnjene sap o 3.5000 KM, ali nisu sankcionisani zbog zloupotrebe javnih resursa.

Transparentno.ba piše da je stranka SNSD iz Trebinja na društvenim mrežama promovisala infrastrukturne radove na osvjetljenju, izgradnji mosta i kružnog toka kao i podjelu stipendija, ali da je CIK utvrdio da nije došlo do zloupotrebe javnih resursa jer se ponovo radi o redovnim budžetskim davanjima.

Slično je i sa strankom SDA iz Visokog na čijim društvenim mrežama je promovisano nekoliko ulica koje su asfaltirane i na kojima je rekonstruisana kanalizaciona, oborinska i vodovodna mreža uz slogan  “radimo i gradimo za bolje Visoko”. Sankcija je, kako ističu iz TI BiH, izrečena samo zbog preuranjene kampanje, ali ne i zbog zloupotrebe javnih resursa jer kako se navodi u odluci bez detaljnog obrazloženja “raspoloživi dokazi ne upućuju da se radi o zloupotrebi javnih resursa”. 

Iz TI BiH ističu da su i iz prethodnih godina ukazivali da je intenziviranje javnih radova i podjela jednokratnih pomoći građanima pred izbore najčešći oblik zloupotrebe javnih resursa. O tome, kako tvrde, dovoljno govori podatak da su pred prošle izbore svi nivoi vlasti podijelili gotovo 313 miliona KM na jednokratna davanja penzinerima, mladima, boračkim i socijalnim kategorijama, najčešće kroz jednokratne tranše od po 100KM.

Iz TI podsjećaju da su novim zakonskim izmjenama uvedene značajne odredbe koje zabranjuju direktnu ili indirektnu kupovinu glasova što uključuje i pružanje jednokratne novčane ili nenovčane pomoći građanima, osim ako je pružanje te pomoći planirano u okviru redovnih budžetskih subvencija.

Pod redovnim subvencijama iz TI BiH smatraju da su to samo one koje se isplaćuju redovno svakog mjeseca ili svake godine i predstavljaju zakonsko pravo pojedinih kategorija stanovništva bez obzira ko je na vlasti.

“Sva druga jednokratna davanja pred izbore, po mišljenju TI BiH mogu smatrati zloupotrebom”, naveli su.

Iz TI BiH ističu da je nizom odluka CIK potpuno obesmislio ovu značajnu zakonsku odredbu (7.2a, stav 2. tačka h) po kojoj još niko nije sankcionisan po prijavama koje su podnijeli iz ove organizacije, jer su prihvaćena obrazloženja u kojima su organi vlasti navodili da su sredstva za ove jednokratne pomoći “planirana budžetom” , a potpuno je zanemarena činjenica da se ne radi o redovnim mjesečnim ili godišnjim subvencijama.

U ranijem slučaju zbog jednokratnog plaćanja maturske večeri u Nevesinju, CIK je, kako navode iz TI BiH, takođe utvrdio da nije došlo do zloupotrebe resursa navodeći u odluci da je Skupština opštine Nevesinje izdvojila sredstva za ovu jednokratnu pomoć “iz budžetske rezerve koja predstavlja dio planiranih sredstava budžeta”.

Iz TI BIH smatraju da je ovakvim tumačenjem ova zakonska odredba potpuno obesmišljena i da će stranke i u narednom periodu moći nesmetano zloupotrebaljvati javne resurse za indirektnu kupovinu podrške birača pred izbore.

Izvor: Transparentno.ba

___