Reakcije mreže SafeJournalists i Misije OSCE-a na prijetnju gašenjem državnog javnog emitera

foto: Jasmin Brutus / Mediacentar Sarajevo

Mreža novinarskih udruženja iz Zapadnog Balkana SafeJournalists je izrazila najdublju zabrinutost zbog alarmantne situacije u Radio-televiziji Bosne i Hercegovine (BHRT) i neposredne prijetnje gašenjem državnog javnog emitera.

Obustava emitovanja redovnog programa i zatamnjeni ekrani kao upozorenje na ono što bi uskoro mogla postati trajna realnost, direktna je posljedica dugogodišnje finansijske nestabilnosti i neposrednog rizika od blokade računa BHRT-a zbog neizmirenih dugovanja, smatra mreža.

Kako je istaknuto u saopštenju, najurgentnije pitanje u ovom trenutku jeste dug BHRT-a prema Evropskoj radiodifuznoj uniji (EBU) u iznosu od 22 miliona konvertibilnih maraka. EBU je postavio rok vlastima Bosne i Hercegovine da ponude konkretno rješenje za izmirenje ovog duga. EBU je jasno poručio da će, ukoliko ne dobije odgovor, pristupiti blokadi računa BHRT-a, što bi praktično paralizovalo rad državnog javnog servisa. BHRT je saopštio da rok EBU-a ističe za dva dana.

SafeJournalists je prenio riječi vršioca dužnosti generalnog direktora BHRT-a Belmina Karamehmedovića, koji je istakao da kriza eskalira još od 2017. godine, kada je Radio-televizija Republike Srpske (RTRS) jednostrano istupila iz sistema jedinstvene naplate RTV takse. Kao rezultat toga, RTRS je akumulirao dug prema BHRT-u koji premašuje 104 miliona konvertibilnih maraka, čime je ozbiljno narušena održivost cjelokupnog sistema javnog emitovanja. Karamehmedović je naglasio da je BHRT osnovan zakonom u Parlamentarnoj skupštini BiH i da se može ugasiti isključivo zakonom. Međutim, upozorio je da je pitanje koliko dugo sistem može fizički opstati u ovakvim uslovima. Broj zaposlenih smanjen je sa 1.000 na 775, a oko 60 posto njih prima minimalnu platu.

Gašenje BHRT-a bi imalo dalekosežne posljedice

Rukovodstvo BHRT-a predstavilo je i potencijalna rješenja koja su već dostavljena Vijeću ministara BiH, Parlamentarnoj skupštini BiH i Kancelariji visokog predstavnika (OHR). Predložene mjere uključuju podizanje kredita za izmirenje hitnih dugovanja, uključujući doprinose za zaposlene, obaveze prema EBU-u i neplaćene račune za komunalne usluge, kao i moguće preusmjeravanje viška prihoda Regulatorne agencije za komunikacije i drugih fondova na državnom nivou.

SafeJournalists mreža je upozorila da bi eventualno gašenje BHRT-a imalo dalekosežne posljedice. Osim što bi građanima bilo uskraćeno pravo na pravovremeno i nepristrasno javno informisanje, BHRT je vlasnik i upravlja državnom mrežom odašiljača, ključnom komunikacionom infrastrukturom u Bosni i Hercegovini. Njegov kolaps mogao bi izazvati domino-efekat u cijelom medijskom sektoru, s direktnim posljedicama po druge javne emitere, ali i brojne druge medijske kuće, smatraju u SafeJournalists mreži.

Dodaju da hitno zahtijeva od Vijeća ministara BiH da usvoji i implementira privremeni finansijski mehanizam kojim bi se spriječila blokada računa BHRT-a i osiguralo hitno izmirenje duga prema EBU-u. Pozvala je i Parlamentarnu skupštinu BiH da pokrene hitne procedure s ciljem osiguravanja održivog i zakonitog modela finansiranja sistema javnog emitovanja, te da osigura provođenje postojećeg zakonodavstva koje reguliše naplatu i raspodjelu RTV takse.

„Apelujemo na visokog predstavnika Christiana Schmidta da, ukoliko izostane politička volja domaćih aktera za hitno rješavanje krize na BHRT-u, iskoristi svoj mandat kako bi omogućio hitno institucionalno rješenje, s ciljem sprečavanja nepovratne štete po sistem javnog emitovanja i zaštite prava građana na pristup javnim informacijama“, piše u saopštenju mreže.

Pozvala je i donosioce odluka da djeluju odmah, dodavši da bi dozvoliti da BHRT kolabira zbog političke neaktivnosti predstavljalo h istorijski neuspjeh u zaštiti demokratskih standarda i slobode medija u Bosni i Hercegovini.

OSCE: Vlasti moraju poduzeti mjere kako bi se spriječilo gašenje

U izjavi za agenciju Fena, koju prenosi BHRT, iz Misije OSCE-a BiH su kazali da je neprovođenje Zakona o Javnom RTV sistemu u velikoj mjeri dovelo do teške finansijske situacije u kojoj se trenutno nalazi BHRT. Također su kazali da bi vlasti morale hitno poduzeti mjere kako bi se spriječilo gašenje programa i blokada računa.

„Neprovođenje Zakona o Javnom RTV sistemu znači da se RTV taksa ne prikuplja na cijeloj teritoriji BiH, niti se prikupljena sredstva raspodjeljuju svim javnim servisima u skladu sa zakonom. Ovo se može riješiti prilično jednostavno i jasno: vlasti moraju ispuniti svoju obavezu da u potpunosti provedu Zakon o Javnom RTV sistemu“, navodi se u reakciji Misije.

Naglašavaju da vlasti trebaju u potpunosti poštovati relevantne sudske odluke, uključujući one koje je donio Ustavni sud Bosne i Hercegovine, kao i nedavnu odluku Vrhovnog suda Republike Srpske kojom je potvrđeno da RTRS nije imao zakonski osnov za zadržavanje prihoda od prikupljene RTV takse.

„Ali, da budemo jasni, ovaj zakon se ne mora poštovati samo u RS-u. On se mora provoditi na teritoriji cijele države“, poručuje OSCE.

Podsjeća se da su sva relevantna zakonodavna tijela, kako na državnom, tako i na entitetskom nivou, podržala ovaj zakon. Demokratski procesi, uključujući konstruktivnu političku i zakonodavnu raspravu, dostupni su onima koji smatraju da Zakon o Javnom RTV sistemu zahtijeva izmjene.

„Suštinski i proceduralno, bilo kakve izmjene Zakona o Javnom RTV sistemu moraju zaštititi pravo građana na slobodu informiranja, uključujući osiguranje dugoročne održivosti i nezavisnosti sva tri javna emitera“, istakli su iz Misije, dodajući da stoje na raspolaganju da pruže pomoć i savjete svima koji su zainteresovani za uvođenje takvih zakonskih izmjena na demokratski način.

Izvor: SafeJournalists, BHRT

___